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李经述总统和外交总长梁士诒商定,分三批接见了各国外交公使。协约国的使节为一批,中立国的使节为一批,同盟国的使节为一批。当总统与各国公使随便交谈时,总统夫人席幕兰、容雪在毗连的一间客厅里接待各位使节的夫人,非常自然地同她们交谈了诸如家里有几口人、挑选衣料等妇女关心的事情。
和谈刚开始谈的,是协约国和同盟国战俘交换问题。在欧洲战争开始后的第一个冬天,德国就收到了关于德国和奥地利俘虏在西伯利亚遭难的报告,这些俘虏在夏天和初秋被俘虏后不久被运送到那里,身上穿的还是夏季军服,他们象牲口一样地被赶进一些连普通应有的设备都没有的营房,受着西伯利亚冬天严寒的折磨;为了防寒,这些营房都是密封的,因此各种疾病很快蔓延开来。在战争后期,法国和英国俘虏的处境也很悲惨,因为德国由于运输被英国皇家舰队封锁,粮食短缺,俘虏的口粮就一减再减。出于人道主义和国内民众反战的压力,各国就战俘问题很快就达成了一致。在中国和美国的斡旋下,很快同盟国和协约国签署了立即无条件释放俘虏的协议。
那段时间,中国外交总长伍廷芳因年龄原因退休了,新任外交总长梁士诒担任中国外交代表团团长,“忧劳所以致疾”,高烧不退。李经述去探望他,看到他人都瘦了一圈。梁士诒见到李经述,感激得挣扎爬起。李经述走到他的床头,劝他好好休息。
梁士诒面带愧疚地说:“如今正是外交多事之秋。我的身体却不争气,不能为国效力。实在惭愧。”
李经述说:“梁总长,你日夜操劳,受累了。外交部那边,可有合适的人推荐,来代替你参加这次北京和会?”
梁士诒便推荐了三十九岁的外交次长陆徵祥。
“他能力真的行吗?”李经述一听,虽然有点吃惊,但没有否定梁士诒的提议,问道。他之所以这么问,是因为李经述深深懂得“外交是不能靠所谓的爱国情绪的,外交能力代表一个政府的智商高度”。
历史上真实的陆徵祥,是一位不可多得的人才,对中华民国现代外交体制的建设贡献卓著。国会通过的“外交部官则”,即出自陆徵祥手笔。外交部内设“一处一室一厅四司”:秘书处、参事室、总务厅、外政司、通商司、交际司、庶政司,部长下新设一次长,四秘书,分管英、日、法、德相关业务,参事则负责法规与条约之研究草拟。陆徵祥主掌外交其间,竟然敢禁止大总统向外交部“疏通”人事,坚持选拔“不闹笑话之外交官”,凡无外语外事专业者不予授职,袁世凯之侄儿也因此离任,顾维钧则自美国哥伦比亚大学毕业返国即被延揽入部。至于外馆,陆徵祥废止了由大使统筹包办使馆人事与财政权的旧规,外馆预算改由中央每年核拨决算,外馆正式人员皆须经中央政府考核任命。总而言之,民国初立,中央各部专业化程度甚低,唯有外交部一枝独秀,培养了不少杰出的外交官。