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但接着，他就犯起了难，想要将图纸上的郿坞筑造成功，所需要耗费的人力、物力，难以想象。
牛辅扭捏着将困难告知董卓。
但董卓却是一点犹豫都没有，直接告诉牛辅，不惜一切代价，一定要以最快的速度筑造郿坞。
牛辅得了董卓的命令，也是斗志满满。
离开了相国府，便立即征召民夫，那些从洛阳迁移过来的百姓，大多都是青壮，至于老弱妇孺，早就在迁移途中以各种方式而死掉。
这些从洛阳过来的青壮，到了长安，至今还没有得到妥善安置。
全都被赶到长安城外，搭了个简易的棚子，暂时住了下来。
这些可都是劳动力。
牛辅一出相国府，就命部下去城外的难民营，挑选青壮，开始正式筑造郿坞。
