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尔朱女英带来的衣带并不是卫铉所想的衣带诏，不过里面的很多内容仍然让卫铉震惊。
眼下的魏朝已经呈现出外强中干的局面。其中最为重要一项就是兵力，如今各地都督、刺史、将军良莠不齐的兵力高达七十多万；负责南方防线的安丰王元延明拥兵二十万、骠骑大将军萧宝夤十四万。而京畿一带只有十八万四千。
分别是禁卫军一万五千、羽林军六万、洛阳郡驻军一万五、河南郡一万五、河阴郡八千、恒农郡八千、新安郡五千、中川郡五千、阳城郡五千、荥阳郡八千、大小鲁阳关共一万；河阳关、函谷关，伊阙关、广成关、大谷关、轘辕关、旋门关、孟津关、小平津关、虎牢关各三千。
十八万四千名士兵的性质和禁卫军、羽林军一样，都是募集而来的职业兵。这些军队由领军将军总揽，领军将军原为元乂，胡太后处死元乂被后，将这个权势滔天的要职束之高阁，不再任命。
此后，胡太后由领军将军之下的左卫将军、右卫将军、护军将军兼管大军的后勤辎重等军务，但三者都没有调兵之权，是故实权落入东、西、南、北中郎将手中，四名中郎将分镇四方，拱卫京城。
这支由朝廷直接掌握的军队看似很多，然而太过分散，目前能够用来充当机动兵力的，也只有六万羽林军了；但是元孚即将带走四万，所以拱卫京畿的军队只剩十四万四，而且战火烧到京畿周围之时，多数军队都不能调动。
卫铉看完与军事有关的情报，又拿起另外一份观看，这份情报写的是朝廷的财政开支。眼下的军费开支已经从宣光政变前的每年一百五十万贯（一贯千钱），暴涨到每年八百多万，甚至每年还处于欠饷不发的状况；累计欠下的军饷和抚恤金少说也有三千六百多万贯。
这里的欠，并不是朝廷没有给足，实际上朝廷每年都给足了数目，只不过那三千六百多万贯通通被狗吃了，根本就没有发放到伤残士兵、阵亡将士家眷手中。
