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当地武警部队几乎全部出动，还从东部战区调来了一个步兵师，把大秦能源围成了一个铁桶。
在聂北城和梁启宏的引荐下，沈三万会见了国务院总理，以及相关部门的领导人，比如国防部，商务部，科技部，财政部，能源部等。双方就聚变反应堆技术的出口限制达成了一致。并签署了协议。协议内容主要有
“聚变反应堆技术跟国家共享，大秦能源只收取每个反应堆销售价格的百分之10”
“反应堆技术的出口全部由外交部和国防部决定出口对象，大秦能源不作干预。仍旧是收取销售价格的百分之10”
“大秦能源在国内要有自主决定销售对象和服务对象的权利。”
“对于聚变堆技术，国家只能用于基础建设，军用领域，以及民生领域。不得以聚变堆技术参与任何商业竞争。不然沈三万的生意没法做。”
