第203章 祥瑞 (第1/10页)
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“这建议不错。”侍中高士廉点头大为赞赏，他告诉李世民，“汉末，天下只有十三州，分辖一百多郡，到隋文帝平江南，天下已有241州，680郡，1524县，一郡只辖一至三县而已······”
隋文帝废天下诸郡，一改运行几百年的州郡县三级制为州县二级制。到隋炀帝登基，又省并了一些州，然后又改州为郡，天下190郡，辖县1255余。
因为中央无法直接管辖近二百个郡，所以效仿汉代设立监察州，以监察御史监察地方郡县。
“地方州县过多，带来的最大弊端就是地方官僚体系庞大，增加了朝廷和百姓的负担。”
李渊当初大量新设州县，是为了招降安抚，团结拉拢各地官吏、豪强，多置州县，也就有更多的官爵职位安排，这一招在开国之初也确实是比较有用的。
但如今天下一统，情况就又不一样了。
现在大唐有四百多州，一千五百多县，行政区划一踏糊涂，许多州仅辖两三县，大量州重名。
不仅带来庞大的地方官僚体系，四百多个州，中央也很难直接管辖，朝廷与地方之间，存在很大脱节。
难以有效的直接控制。
早年朝廷设有行台尚书省，是尚书省的派出机构，直接管辖一道十几州甚至几十州，但现在诸行台也都撤消了。
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