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上乡儒术，招贤良，赵绾、王臧等以文学为公卿，欲议古立明堂城南，以朝诸侯。草巡狩封禅改历服色事未就。会窦太后治黄老言，不好儒术，使人微伺得赵绾等奸利事，召案绾、臧，绾、臧自杀，诸所兴为者皆废。
——《史记·孝武本纪》
汉景帝后元三年（前141年）正月，汉景帝刘启驾崩，年仅十六岁的太子刘彻继承皇位，立太子妃陈阿娇为皇后，尊皇太后窦氏为太皇太后，尊生母、皇后王娡为皇太后。与当初汉景帝册封窦太后宗族一样，汉武帝也于同年三月，将生母王娡的母亲臧儿尊为平原君，并将王娡两个同母异父的弟弟全部册封为侯，其中田蚡为武安侯，田胜为周阳侯。
汉武帝即位之时，虽然上承“文景之治”这个治世，百姓安居乐业、国库丰盈充足，但在这看似平和的表面下，实际上朝廷的统治仍存在着很多问题，例如由于法律宽松，又推行无为而治，导致地方豪强丛生，这些人或凭钱财、或凭势力，大肆欺压百姓、大搞土地兼并，汉景帝时虽任用酷吏对地方豪强予以打击，但却没能根除这一问题。
又如奢靡之风渐起，汉文帝刘恒、汉景帝刘启虽然是极为节俭的两位帝王，但那些享有封地的宗室贵族、公卿大夫和地方官员却相互攀比成风，不仅生活日渐奢靡，甚至在房屋、车辆、服饰等方面公然僭越。
再如官场暮气沉沉，在汉初任子訾选制的影响下，朝中充斥着大量凭借父祖蒙荫入仕的官员，例如《任子令》中便明确规定：凡是官秩在二千石以上，任职满三年者，不问其子弟德才如何，都可获得入仕为官的资格。再加上长期推行无为而治，导致尸位素餐者比比皆是，整个官场风气极差。
彼时的汉武帝虽然年仅16岁，但雄才大略的他，却早已发现了存在的种种问题，为此在即位之初便试图通过改革来整顿弊政。
受太子少傅赵绾的影响，汉武帝自幼接受外儒内法的新儒家思想教育。在他看来，正是由于长期贯彻黄老道家的清静无为治国理念，才导致整个朝廷的政治氛围暮气深重，为了推动改革，他决定提拔一些学习其他各派思想的贤才，在组建自己的执政班底的同时，给以黄老道家思想为主导的朝廷注入一些活力。
建元元年（前141年）十月，在即位仅仅九个月后，汉武帝下诏丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、诸侯相从全国举荐贤良、方正、通文学、敢于直言相谏的人才。经过推荐，一百多位良才汇聚京城，汉武帝亲自予以接见并出题考察。
