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在吴一德与程刚的多次交流中，程刚终于提交了一份大胆而富有创新性的方案，这个方案的核心理念是国绿集团与北江区城投平台——北江区国资投资发展有限公司，共同发起设立北江新能源建设发展基金公司。
国绿集团将投入3亿元的现金，而北江区政府也将以等额的资金注入。基金成立后，再向社会募集20亿元，使基金的总资本达到不超过26亿元。这笔资金将专门用于北江区的新能源产业发展，包括但不限于土地整理、征地拆迁、基础设施建设和标准厂房建设等关键领域。
作为对这笔投资的保障，国绿集团的3亿元将被用作“猎后资金”，承担托底的责任。与此同时，北江区政府的3亿元现金将由国绿集团先行垫付给北江区国资公司。为了确保双方的权益，北江区国资公司将300亩的商住用地按每亩100万元的价格抵押给国绿集团。这些土地将由国绿公司先行进行招拍挂，超出每亩100万元的部分，将由区土地资源交易中心在收到款项后返还给国绿集团。新成立的公司将由北江区国资公司总经理担任董事长，而总经理一职则由国绿集团推荐人选担任。
吴一德在拿到这个方案后，内心深感满意。严格说来，区政府并未投入一分一毫，却成功地调动了三十亿的资金，使新能源项目的建设资金问题得以顺利解决。吴一德对这个方案进行了深入地思考，他心想，国绿集团对我们这块土地还真是寄予厚望啊。就在不久前，国绿集团的成功引进，使得邻近的县区都羡慕不已。虽然项目签约固然令人欣喜，但随之而来的便是项目建设的资金问题，这简直令人焦头烂额，而这个方案恰好如同瞌睡遇到枕头。这个项目如果做好了，我吴一德当然是头功一件，无疑会为自已的政治生涯增添一份辉煌的战绩，自已也能因此得到提拔。他陶醉了，仿佛看到自已登上区委书记、副市长等更高的职位，这些想法使他内心满是欢喜。
“书记，您在办公室吗，有个关于国绿集团的事给您汇报”，何仁贤在办公室正在和组织部长商量干部动议的事情，听到吴一德要汇报国绿集团的事，就说“老吴，过来吧！”并示意组织部长今天的谈话到此为止，看来何仁贤对这个事还是真的上心。
“书记，国绿集团陈刚已经把上次您说的那个合资成立新能源投资公司的方案传过来了。”说罢，吴一德把打印好的方案双手呈给了何仁贤。何仁贤详细看来看方案，心里想，如果按这个方案来，确实对北江区非常有利，但这个方案对国绿集团就显得有点大公无私了，何仁贤想了又想，他毕竟是学经济出身的，这里面有什么猫腻没有，但回个头又想，如果按照这个方案实施，这个项目遇到的资金问题将迎刃而解，如果不按照这个方案，那我们还要更好的解决办法吗？前几天省委组织部已经到市上来考察副市长人选了，自已已经作为这次差额候选人之一，现在太需要这个项目抓紧推动起来，为自已的高升添上一个重重的砝码了。万一这个操作有什么问题，那都是以后几年的事情了，在我们国家，给前一任擦屁股也是官场潜规则，况且现在这个项目还这么好，前景很不错，真的搞起来了，真的能造福一方百姓呢。而且他也在为自已的后路再谋划了，他当副市长后，可以推荐吴一德当书记，最差也能当个区长，吴一德这些年鞍前马后，也是出了不少力，关键是不能寒心了自已的兄弟呀。他走后，吴一德可以成为自已思路的继承者，就不怕别人打自已的翻天印。
