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由于马县长率领包括秦飞跃在内的十名镇长到山东寿光考察农业，镇里就只有一个老板——书记赵永胜，见面之后。寒喧几句，朱兵就直奔主题。提出了恢复生产的要求。
赵永胜考虑了一会，道：“沙益公路是县政府的重点工程，我们肯定要支持，可是上青林石场才出了安全事故。如果不进行整治，再出问题，谁也负不了责任。”
此时沙益路已是到了全线施工的紧张时期，工期拖延一天，就多一天的成本，曾昭强给朱兵下了任务，无论如何也要保证碎石供应。
朱兵就继续做工作，“赵书记，矿山企业出安全事故是难免的。我们的安全措施只是将事故降到最低，所以县里每年才会下死亡指标，沙益路是县里的重点工程。李县长是指挥长，他指示一定要保证碎石的供应。”
赵永胜背靠着大班椅，沉吟了一会，道：“这样办，我们派企业办到上青林去搞安全验收，安全达标的。就可以恢复生产，不符合的还是要限期整改。至于保证金，倒是可以缓一缓。”他有些恼怒地道：“这一次石场出了安全事故，田大刀跑得不见人影了，赔款只有政府垫着了，所以镇里强调要收保证金。”
达到协议以后，晁镇长和企业办主任李国富带了三人，跟着朱兵一道上山，通过检验，符合安全生产条件的就只有狗背弯石场一处。
英刚石场由于是合伙企业，虽然侯卫东极为重视安全事故，可是涉及到投入，就不得不考虑曾宪刚的意见，安全措施就不如狗背弯石场这么彻底。
晁镇长上山前，赵永胜曾经给他打过招呼，所以，他一直坚持只让狗背弯石场恢复生产，其他的石场先进行整改。
随后的几天，狗背弯石场就突然被货车所包围，以前五个石场的车全部集中在狗背弯，从狗背弯的料场一直到公路上，全是等待着拉货的大车。侯卫东将英刚石场的机器和工人借了过来，加班加点地干，还是满足不了需要。
上青林的石头有着得天独厚的条件，质量在益杨县是数一数二，而土层浅，开采成本就低，价格就相对便宜，施工方最喜欢用上青林的碎石，上青林石场供应不足，沙益路进展也就极为缓慢。
