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在严绍的战略里，这些国家固然很重要，可如何解决这些国家的矛盾却是令人头疼的事情。
当然，如果严绍对这些国家有着极强的控制力。那么情况就容易解决的多了。比方说，两个国家的高层当中，都有相当一部分的人是由中国派出去的，在算上其他的‘亲中’人士，矛盾自然也就很难出现了。即便是出现了，严绍也可以通过这么一批人来把事情大事化小，小事化了，甚至是谈出一个彼此都能接受的结果来。
问题是如果单纯的是由国社政府派出去的人，刚开始或许还没什么，但是等到时间长了，很容易就会引起当地人的反感——————即便是后世，那些由其他国家派去真正掌握实权的人物，通常不也都挂着一个顾问的头衔吗？
想到自己国家的政府高层，居然是由其他国家的人派出来的，哪怕这些人是将自己从‘帝国主义’国家的殖民统治解放出来的，恐怕也很难不产生反感，尤其是在与新的殖民者联系在一起之后。
所以与其把事情给弄复杂了，到不如一开始就隐藏这些派遣人员的真实身份，让他们以越南人或是其他国家的身份在那里居住下来，并通过扶持的方式让他们逐渐在这些国家掌握权力。
如此一来，这些人就会成为中国影响这些国家最有力的暗子，通过这些暗子，严绍甚至可以间接的掌握这些国家的所有权利和秘密。同样，这么一来也就不必在担心这类国家会在私底下背着中国做些什么小动作了，因为他们的那些小动作对中国而言根本就不是什么秘密。
而且通过这种方式，还可以一代代的传承下去，就好象后世的那些政治家族一样。尤为重要的一点就是严绍完全不必担心他们会背叛，因为他们中国人的身份已经证明了他们只能和国社政府永远站在一起。
所谓非我族类其心必异，即便哪天他们想要摆脱国社政府对其的控制，只要他们是‘华人’的身份暴露下去，他们的前途、名望乃至其他所有的一切，都将会彻底化为乌有，所以即便这些人或者是这些人的后代不甘心这种被控制着的生活，也只能勉强忍受下去…
所以对这些人，严绍完全可以彻底放心。
