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尽管的确是有那么一些有良心的地主听从了国社政府的建议，同时也有那么一批地主，最终在乡评的压力下，迫不得已的让步了。但是还是有相当大一部分的地主，拒绝让步！
非但如此，甚至有些地方的地主们，居然还联合在了一起，确保不会有人做了‘叛徒’。
由于这些人在地方上的影响力比较大，而当时国社政府正处于第一次世界大战期间，需要国内稳定，尤其是后来的西进北上更是如此，于是这件事也就被耽搁了下来。
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很多人应该都清楚，在中国数量最多的就是农民，就算是在工业化的今天，农民依旧占据着绝大多数。而在这其中没有土地的农民数量只会更多——————任何一个朝代的末期，都会出现大量的社会矛盾，这其中自然也包括了土地矛盾。
对此。国社政府也没太多的办法，毕竟国社政府内部本身也有大量的既得利益者。同样。当时的国际形势和国内形势也无法让严绍采取强硬的手段，至少在当时是如此的…
这也是为什么大批的百姓，最后会选择迁居海外的原因。
毕竟国内活不下去了，就只能去国外了，而且国社政府宣传的很好，什么只要迁居了，就免费赠送土地，甚至就连家都免费帮你造了什么的…
如此一来。自然也就有大批的百姓迁移到了新的领土上面。当然，这么做也引起了国内大批地主的愤怒，毕竟在这个时代，在遇到灾荒的时候，农民总是需要找东家借一些粮食来度过灾荒的。
