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刚开始的时候，由于政府草创，再加上复兴海军也需要一个周密的计划，所以萨镇冰和海军的人到是没有去打扰严绍。
而在这期间，严绍向国社政府借款一亿英镑的事情也传了出来。一亿英镑，就像过去曾经说过的一样，足够购买四十多艘最新式的超无畏舰了，而在听到这个消息后，萨镇冰对海军的复兴也更加有信心了起来。
谁知道就在萨镇冰带着新的海军复兴计划找到严绍的时候，得到的却是严绍的推脱…
当时萨镇冰还以为是因为当前国社政府用钱的地方太多了，需要稍稍等待一下，如果是这样的话萨镇冰到也能理解。而且事实也的确如此，先是那个就连萨镇冰也赞叹不已的‘75工程’，在就是对全国陆军的整编，还有对财政等方面的改革，一系列的问题花费绝对不少。
海军是个吃钱的大户，一个一万八千多人的步兵师一年的军饷，甚至只够买一艘两三千吨的普通巡洋舰。萨镇冰当初提出的外购10艘3000吨级巡洋舰的计划，差不多需要十个步兵师一年的军饷。何况还有那三艘一万吨级的巡洋舰呢。
只是就在萨镇冰自以为已经理解严绍的时候，他却听到了又一个消息…
政府出资近五千万在北京城外兴建总统府…
那座总统府萨镇冰也曾远远的看过一次，的确是气势恢宏。五千万这个价码绝对值得。但问题是你有钱建总统府，难道就没钱复兴海军？
五千万啊，都够从欧美购买两艘最新式的超无畏舰了，就连萨镇冰先前提出的海军复兴计划也是绰绰有余。谁想到严绍居然拿这笔钱来给自己盖宅子，这落在萨镇冰眼里和当年慈禧太后拿海军的钱修园子有什么区别？
于是理所当然的，因为这件事萨镇冰对严绍不满了起来…
