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从某种角度上讲詹天佑的性子还是很急的，所以第二天天才刚亮就带着顾元恺和严绍安排给他的几个卫兵启程去了向山。
另一边。把詹天佑两人从都督府里送出去后，严绍也回去和李良他们商量起了另一件重要的事。
“身份证、户籍和预备役制度…”说着严绍解释了起来。“身份证也就是一种证明持有人身份的证件，同时也是一种能够增加政府行政效率的有效工具。”
“户籍制度则是收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益。以个人为本位的人口管理方式。”
“至于预备役制度，也可以说是后备军事动员，将有潜在军事能力的人力物力编管，战争时迅速动员投入的制度，例如有军事技能的人力（曾从军过、有专长的人、受过训的成年男性女性等）。”
这些都是为了将来的大规模军事战争做准备，毕竟如果发生大规模的军事冲突，严绍需要能在短时间内动员大量兵力的能力。因此预备役的推行就成了严绍必须要做的事情，只不过预备役的推行最重要的是有基层的配合，所以严绍才会提出了身份证和户籍两种制度。
这两种制度能够让军政府对普通百姓有着较高的掌握，在真的爆发大规模冲突。需要动员大量人力的时候。就能进行的更加迅速。
对于严绍提出来的意见。李良他们并没有反对，因为他们也没有什么反对的理由。无论是预备役、户籍和身份证，都是十分现实的问题。
