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兵备道这个衙门说来有些复杂，要说清楚它，有必要说说朱元璋设立的明朝政治构架，朱元璋主要把国家权力构架分为三个体系，分别是政、军、监察这三大体系。
在省级权力构架中，对应以上三个体系的分别布政司、都指挥使司、按察司。
兵备道原来也象巡抚一样，只是临时xg机构。
它本身属于监察系统，但却干着行政、事军这两个系统的活计；
它本是按察司的派出机构，但设置与革除又均由兵部负责；
你说他是属于监察系统吧，他干着行政系统的活，你说它是行政系统吧，它的设置或革除由军事系统说了算，你说它是军事系统吧，它的官员都是监察系统的
这简直比制造核弹还复杂，当初也不知是哪个天才把兵备道弄出来的，有这么jg明的头脑，用来造核弹大明朝还会亡吗？
而且，现在兵备道虽然成了地方常设衙门，但尴尬的是，它又不象府、县官那样，有历代相承约定俗成并通过“诸司职掌”确认的职权。
它所有权力全部通过一纸敕书得来，敕书上若规定你有行政、财政、监察、督军等方面的职权，你就可以凌驾于本道所辖的知府、指挥使等所有官员之上。
若是敕书上规定你只有军权，那么对不起，知府、知县不鸟你，王拱的职权刚好就是只管整饬兵备，现在赣州乱起，按说王拱职权应该突显出来，众人应以他马首是瞻才对，但是别急。
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