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像废奴、税改、救灾、出征辽东、南诏、西域等等,这些重大军国事务都是经过中朝讨论表决后才实施的。

这也是李邺设计的政治制度,对政事堂的一种权力节制。

李邺考虑的是百年后,如果将来自己一个子孙比较软弱,他登基后很可能会出现强势权相,权相欺上瞒下,做出很多对国家不利的重大决策,那么谁来制衡他?

当然,这种中朝制度也会造成拖沓扯皮,但任何制度都不可能完美,关键是要给中高层官员一个表达权力的渠道,用匿名投票的方式,把所有中高层官员的意志聚集在一起,形成一个强有力的声音。

如果由白虎堂定性为重大军国事件的决策没有经过中朝的讨论表决,白虎堂合规审核那一关就过不去了,盖不了白虎堂的审核章,就形成不了律令,无法执行。

历史上的很多悲剧,明明早期可以避免,但因为当权者的不作为或者乱作为,最后导致大乱爆发。

书房内,李邺在给儿子李檀讲解一些必要的政治理念。

“治民如治川,如果洪水来临,已经没办法或者来不及封堵了,眼看要决堤,那我们该怎么办?

正确的做法是泄洪,找一处不是很重要的地方,把大堤扒了,让洪水汹涌流出来,这样就保住了人口密集、土地富饶的重要地带,今年的黄河改道,如果我们能早一点在棣州泄洪,富庶的博州和贝州就能保住了,教训深刻啊!”

李邺叹了口气又道:“同意的道理,一个地方遭灾,朝廷实际难以救济,那怎么办?那就要找一个富庶的地方把灾民泄过去,让灾民能有口饭吃,这样就能避免灾民在绝望中爆发起义,你明白了吧!为什么说救灾很重要,朝廷一定要快、要及时,这不光是让灾民的活命的问题,更重要是为了避免灾民发生严重的政治动乱,被一些居心叵测之人利用。”

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