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“只是有些贝币，以及布匹，极难界定，是以，下官就没有进行兑换，而导致有许多百姓不满情绪日重。”
赢高思索良久，才道：“帛布、布币，贝币等等非铜币，原则上不予兑换，若是皆是贝币等无法兑换之物，可予以银行登记，此后直接修建，此批人可以凭此优先进入工地，以获取钱财，但此事，银行之人员，不可以权谋私，若有发现，当直接抄没家产，流放，严重者，诸九族，同时，知会大理寺，银行所属，皆加重处理，并且，尽快出台钱币制度。”
萧何和周渤神色郑重的互望一眼，萧何上前一步道：“眼下，咸阳已经有部分商铺，开始以新币交易，由且交易标准旧币的五倍之多，但是已经逐渐趋于平稳，今天的结算标准是不足两倍，自银行开通兑换之日起，东西两市已经开通新币的购买，但是结算没有按照市场标准，而是参照银行的公布标准。”
“民间自发的能够驱动新币的使用，使新币能够获得大众的认可，并且能够替代旧币；无论是从币值的设计，以及政权的信用程度，都能够证明大秦在货币的改革上，从流通的情况上，是可以完全表现的出来的，新币的流通，主要还是通知警卫所，一定要加强巡逻和检查，商部亦要加大检查力度，前期相对的可以宽松一些，以训戒为主，但这个周期一定要控制住，从一次训戒、二次批评，三次教育，再有就警卫所申请大理寺封门抓人……”
萧何微微有些担忧的道：“可是若此一来的话，下臣担心，会有人利用此条，竟相勾结……”
“那亦是无法之事，权限分离了的几个试点地区应该相对还好，但是，其它的地方，要想一碗水端平，很难，而且，这个亦是为政者必需面对的问题，但是，若是冤假错案，现在四地已经就历史的案件进行复检，复查，若是有所冤屈和不公，在调查时，佳会有所收获，而且，在处罚时，会加大处罚力度和处置标准，冤屈者亦会有所补偿。”
“君侯，可是仅此咸阳一地的发行速度，下臣估计还是有所不足……”
赢高思索了良久，脑袋里却是想到：“因为时间的缘故，原本是打算先提前生产的，现在是一边生产一边发行，而且市场的需求量极大，即便是有所兑换，但是，兑换的比例，实际上，却是有极大的损耗的，银行在这方面，却是并没有收取火耗，而且，还有这一路上需要极大的人力、物力的运输，以及防护，前期在这块儿，却是一个极大的投入，但，等到新币真正的流通起来，而且，纸币的真正大量使用起来，才是真正的能够恢复到投入持平的时候，若是再有存贷的业务展开，将会更加使银行业务，在这个时代，就通达达到基础的银行功能和赚钱能力，必竟，这个时期的银行，是他和巴清，以及秦始皇、扶苏还有朝廷共有的，按照后世的说法，就是公私合营，更何况，现在是他一人经营。”
