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此时的内藏库除了一些历代的常例收入，比如开采出来的金银，是山泽收入，历朝历代都算皇帝的私藏。比如各地的土贡，也入皇帝的私藏。比如市舶收入，皇帝私藏要抽走大头。还有一项大收入是每年新铸钱币的分成，勉强可以算山泽收入，内藏也要抽走很大一部分。此时这些常例收入已不能满足皇帝的胃口，还会把一些州军的税赋、大多丝织业发达地方的绸绢收入纳入内藏。粗略算来，此时的内藏收入大约占三司财政收入的六分之一。由皇帝完全掌握这么一大笔财富，使他可以对三司形成居高临下之势，进行强有力的制衡。
内藏库的支出大约有以下几项，皇室人员的消费、文武群臣赏赐、很大一部分军费、恤灾，还有日常的助三司经费。实事求是地讲，皇室消费不占大头，大部分花销还是赏赐、军费和助三司。
白糖铺子这次吃亏的根源，就在最后一项上。
内藏库抽走如此巨额的财富，导致三司的收支常年不能平衡，向内藏库借贷几乎成了每年惯例。这种借贷往往都是有借无还，过几年皇帝就要蠲免。皇帝也不胜其烦，到了前朝真宗皇帝天禧三年，决定内藏库每年拨六十万贯钱给三司，不许再借。然而现实情况由不得皇帝任性，每年六十万贯的钱照常拨出去，三司仍然还是会向内藏库借贷，一有天灾人祸，这个数额就会大得吓人。
郑天林那天随着宫里的内侍去内藏库领钱，却都说没钱给他，只是批条子给他折成其它东西。两天下来跑了不下十个衙门，最后全部折成了茶，让他到三司属下的库里去领，说是冲抵三司的借款。
三司借钱哪有还的？跑了几个地方，就领了一堆陈年旧茶回来，连带里面还有几窝老鼠，一起进了白糖铺子。
徐平此时也已大致了解此时的制度，这时的三司就是个怪物，财政、审计、甚至官员的考核无所不包，比他前世的发改委权力还要大上很多。三司使被称为计相，与中书、枢密院并称三相，可想而知其权势之盛。
这样一个庞然大物，出了这种烂事，说实话，想抗议你都不知道要去找谁，正常渠道根本走不通。
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