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普通百姓就留在原地，只要他们不反抗，就不会伤害他们。
夏军的目标很明确，就是攻城略地，对百姓秋毫无犯。
还会给他们提供更高级的种植技术，让他们种出更多的粮食。
转眼到了冬十二月。刘彻得知夏军将整个西羌之地拿下。
这样一来，对汉朝的威胁又加大了。
可他还是不想跟夏国求和，刘彻下令把全国的囚徒送到敦煌郡以西建造新城。
以此来阻挡夏军的入侵，另外派大军在附近守着。
新城暂时还没有命名，刘章也时刻关注着。
夏国这边又下起了大雪，刘章站在城楼上远望东方。
