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陶成这种家境没落之人不得不依附九州的大贵族，他为中州的一家大贵族管理工坊。可是他很倒霉，在王朝战争中被敌方掳掠，卖为奴隶。后来不堪忍受，逃入霍山，正好是在星火军的控制范围之内。星火军大开工坊之后，陶成这样有一技之长，又识字的读书人很快脱颖而出。
织布工坊的工人虽然主要是女工，但是出头露面很显然还需要有陶成这样的人，包括平时的生产管理，也需要有知识的人。陶成很快就成为工坊的管事，江柳在推行银环之前，就要将织布工坊作为星火军的基础，因此江柳给了陶成百分之五的织布工坊股份，让陶成做织布工坊名义上的大老板。虽然陶成只有很少的股份，但是按照江柳的估算，陶成很快就可以成为霍山最有钱的人，将来富甲天下也不是不可能。
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现在在议事堂之内，除了坊市内的十位老板，还有十位工坊的老板，十位星火军的代表，这些代表当中，行政和军方各有一半。
“诸位，既然是议事，不能只有我星火军说了算，所以除了坊市内的各位老板，我还请了工坊的几位老板，大家在一起商量。毕竟这片地盘如果发展得好，大家都有好处，如果发展得不好，大家一起倒霉。”江柳的一番话，得到所有人的赞同，尤其是这些老板，他们从没有想到能够与本地的朝廷一起议事。
“作为星火军的都尉，如果我在这里的话，可能很多老板可能不敢说出心里话，因此我推举德高望重的得花大师担任议事堂的堂主。”江柳说完，众位老板都看着这位大修士，他们知道得花是兵部尚书，是个军人，但是其他的就不太了解，不知道这位大修士来到这里做这个堂主，有什么章法。
“诸位，我就是个大老粗，但是我平生只信一件事 —— 公平，和尚我就是觉得这世道太不公平，才到都尉的手下做事。你们也见了都尉大人几面，你们觉得他是不是个讲公平的人？”德华上台没讲什么大道理，反而让众位老板觉得他平易近人。得花的这句话说完，众人纷纷点头，无法否认江柳是他们见过的最公平的首领。
“那好，和尚我就说说咱们议事堂的议事规矩。”
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