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现在后方叛乱消息传来，更是雪上加霜，如今叛乱规模不大，对汉军的影响还不算大，可若是任由叛乱蔓延，不仅汉军的补给通道面临威胁，在这种腹背受敌的不利境况下，就是刘邦想要顺利退回关中，恐怕都不可能了。
刘邦有心西撤先行平定后方，又担心被叛军堵住退路，若是项羽再趁机来攻，那可真是要陷入万劫不复之地了。可若是继续坚守下邑抵御项羽，若是后方叛乱规模扩大，自己退路被断，也迟早难逃败亡的下场。
面对如此绝境，刘邦一时也想不出什么好对策，便对着在场的将领们说道，“关东地区我不要了，谁能立功破楚，我就把关东平分给他。你们看谁行？”
刘邦麾下这些将领，大多是大字不识的大老粗，要他们冲锋陷阵没有问题，要他们出谋划策，可就真难为他们了。面对刘邦的询问，一众将领全都面面相觑，谁也不敢贸然开口。
刘邦见状，颇为无奈，只好摆了摆手，让他们退了下去，又派人找来张良商议对策。
向张良描述了一番如今面临的局势后，刘邦说道，“文臣武将所求者，无非裂土封侯，我打算舍弃函谷关以东等地作为封赏，只是不知谁能与我一起建功立业，先生可有人选？”
张良沉思片刻，答到，“九江王英布，本是楚国猛将，如今却与项羽有了隔阂，彭城之战时，项羽令其出兵相助，他却按兵不动，项羽为此极为恼怒，多次派使者前去责问；梁地彭越，项羽分封诸侯时，他因为没有受封，早就对项羽心怀不满，齐地田荣反叛时彭越也曾出兵响应，为此项羽曾令萧公角前往攻打，结果没有成功。这两人可以一用。此外，汉王手下的将领之中，虽说勇武之人不少，但说到独当一面，可委托大事者，唯有韩信。大王如果能够用好这三个人，那么楚国必败。”
刘邦听罢，逐渐陷入了沉思，如今天下各方势力中，燕王臧荼、淮南王吴芮、临江王共敖要么地处偏远，要么实力弱小，对天下大局很难产生影响；赵地陈馀实力虽强，但因为张耳的关系，恐怕很难真心归附自己，此前虽然同意出兵攻打项羽，但听闻彭城战败，便又将军队撤回了赵地；齐地田横如今又面临着项羽的直接攻击，根本无暇他顾。
如此看来，诸侯王之中，九江王英布的确是最为合适的争取对象，最重要的是九江地区与西楚相邻，可以对项羽产生极大的牵制作用，一旦自己率兵西撤，有英布作为牵制，项羽必然不敢全力追击自己。
