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崔季舒对州内的资源进行了合理的分配,庙堂是有着专属耕牛的,这耕牛由乡吏负责,由专门的农夫来养,在农桑之时,这些小吏便能决定谁先谁后,统一分配。

定州各地的官田和公田都开始重新授发,按着齐律,年满十五岁的男性都能得到授田四十亩,女性则是二十亩,而奴仆也能得到授田,只是他们的授田得归属他们的主人拥有。

定州此番释放出了大量的佃户奴仆,又将各地的露田授发众人。

这些事情听起来容易,而实际操办起来,相当的有难度。

尤其是站在州的角度上来看待诸郡县,五个郡,十余个县,每个县的情况都不同,需要调解的问题也很多。

官道两旁再次变得翠绿,不远处的耕地上,站着一个老农,浑身漆黑的皮肤,在阳光下闪闪发光,他的穿着极为简陋,光着腿,踩在泥土之中,他用力的拉着耕牛,耕牛低着头,随着老农的拖行而缓缓前进,耕牛身后则是拖着耕犁,有毛头小子低着头推着耕犁,耕犁破开了泥土,杂草石块等杂物朝着两边倾倒。

崔季舒骑着马,走在官道上,他指着远处那耕作的老农,“也不能一切都按着制度来办。”

“先前刘公质问我,为何授田数目跟百姓数目对不上,这便是原因了。”

“很多分发的耕地,那是荒地,休耕轮作,便要耗费两三年,给百姓们分发四十亩耕地,其中三十亩都是荒田,然后征收四十亩的税赋,这跟过去有什么区别呢?”

“故而,在授田的时候,得知道耕地的好坏,若是荒地居多,那就得再补偿些良田,这是前朝时就有的习惯,百姓们也因此将授田唤作倍田刘公可得记住,这制度是死的,可人是活的,办事得讲究技巧,灵活运用,否则,再好的制度,也会变成害人的制度。”

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