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面对严重的病情，许庆蓉立刻决定安装岭西医药股份有限公司的新机型，用来替代老机型。等新机器安装完毕以后，恰好又有一台F100型发生故障。沙州传染病医院上上下下都暗叫侥幸，若不是许庆蓉当机立断安装替代型新机器，F100型发生故障后，病人没有呼吸机可用，医院极有可能惹出祸事。
新机器使用效果颇好，最关键是操作界面简单，一看就会，不容易出故障。
许庆蓉接到新机器使用良好的消息之后，第一件事就是想给侯卫东报告。按着键，侯卫东盛怒的表情浮现在脑海中，她有些心虚，给侯卫东发了一条短信：“新机器安装完毕，使用良好。”
不一会儿，侯卫东的短信回了过来：“甚好。随时保持机器良好运行。”
回完短信，侯卫东放下手机，对办公桌前的工商局局长洪新兵道：“洪局长，这一段时间，涉及‘非典’的药品、药具还有食品都开始疯涨，我们要把苗头按住，否则市民要骂娘。”
洪新兵是从茂东调过来的工商局长，他摸不清楚眼前这位副市长的脾气，行为举止就尽量稳重。他用不紧不慢的声音汇报：“听说沙州有了‘非典’，很多货车司机都不愿意跑这条路线，造成了商品货源紧缺，市场部分商品供不应求，特别是长途贩运蔬菜水果的车辆要经过严格的检查,有的受到拦截和劝返，使得贩运周期加长，费用增加，致使沙州的蔬菜水果货源紧缺，价格上涨得厉害。”
一直以来，侯卫东对水果短缺不感兴趣，他更关注消毒药水、口罩、板蓝根这些与“非典”有关的物品，洪新兵的报告引起了他的警觉，若是水果等食品短缺，更是了不得的大事。他略为思考，道：“防非领导小组可以发放一些绿色通行证，用来保证市里的生活物资供应。工商部门熟悉情况，发放绿色通行证的具体方案就由你们来制订。具体来说，你们可以组织有经验、有实力、市场信誉良好的本市商贩，专车、专线、专人组织货源。由卫生防疫部门免费进行预防性健康体检，发给健康合格证。通过政府协调运管、交通、农机、公安等部门，特事特办，形成一条绿色通道。”
工商局与财政局、建委等部门不同，属于垂直管理部门，具体来说，沙州市工商局由省工商局直接领导。
这种管理体制形成于1998年11月，国务院对国家工商管理总局工商行政管理体制改革方案进行了批转，同意了国家工商管理总局提交的改变体制方案。方案主要内容有四点：省工商行政管理局对省以下工商行政管理机关实行垂直管理；省工商行政管理局为省人民政府的工作部门；地、市、县工商行政管理局为上一级工商行政管理局的直属机构；工商行政管理所为县工商行政管理局的派出机构。
在这种体制下，省级以下工商部门与市县政府的关系就显得很微妙，聪明的工商局长总是能在直接上级和地方政府之间寻到一种动态平衡。洪新兵就属于聪明局长，他在副市长面前相当低调，道：“感谢侯市长的支持，我们马上将绿色通道的方案做出来，请侯市长定夺。”
