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在清晨的微光中，黄小燕踏入了市政府的大门。她的目光在四周徘徊，显然带着一丝不安和紧张。一位保卫科的中年人注意到了她，他以一种略显冷淡的态度询问：“你找谁？有什么事吗？”
黄小燕深吸了一口气，带着些许怯意地回应：“我找市领导，我家征地拆迁遇到了不公平的待遇，我需要向领导反映情况。”她的声音虽小，但语气坚定。
这座政府的高大建筑确实给人一种庄严而敬畏的感觉。对于一个来自农村的妇女来说，来到这样的地方反映问题，自然会带有一丝不安和紧张。这也难怪黄小燕会有些许的怯意，这是人之常情。
那个中年男人对黄小燕这种人见多了，知道肯定是告状的，他心中暗笑，心想：“这领导岂是你说见就能见的，要是这样，政府的大门岂不是要被你们这些老百姓踏破，领导还怎么处理公务？”
于是，他带着一丝不屑和不耐烦的语气，指点着市群工局的方向说：“那你得去隔壁的群工局。”那栋群工局的楼房距离政府大院大约500米处。黄小燕默默记下，然后走向那栋楼。
走进群工局的大厅，黄小燕仿佛置身于一个熙熙攘攘的市井画卷，各色人等有的高声斥责，有的低声抱怨，各种情绪交织在一起。黄小燕找到一个看似工作人员的人，急切地提出要反映问题。
当得知是关于北江区拆迁的事宜，那人眉头微皱：“你去区上反映了吗？”“还没有”黄小燕说道“根据规定，你应该先去区上反映问题，越级可是违法的。”他告诉黄小燕北江区群工办的地址，并严肃地强调她应该先按照流程行事。
北江区群工办隔市群工办不算特别远，黄小燕中间转了几趟公交车，总算赶到了位于北江区政府大楼一楼的区群工办，可是刚好中午下班时间已到。群工办的工作人员纷纷收拾东西，有的回家休息，有的去享用午餐。黄小燕经过一上午的折腾，感觉又累又饿，肚子在咕噜噜地叫，仿佛也在提醒她该吃午餐了，可是哪儿去吃呢？自已也不知道区群工办什么时候上班，那就在这里等着吧，接待大厅隔卫生间不远，她走进卫生间，用冷水猛灌了一下肚子，试图驱散身体的疲惫和哄哄空空的肚子，然后她默默地回到大厅的椅子上，呆呆地坐着。时间仿佛放慢了脚步，每一秒都显得格外漫长。
