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由于这件事十分重大，容不得出一丁点儿差错。康熙和于虎，用了一个下午的时间，制订了一套行动方案。
商定，这次行动，由于虎全程负责，因为他对双羊山比较熟悉，是这次行动的最高指挥长。
计划从山洞里把人输送进去，然后用偷袭的方式，救朱梅的同时，执行对张凡的逮捕。
仅救人一项，还没多大困难，但要和逮捕人捆绑在一起，难度就不是一般的大。
没有三百人，这桩任务不可能完成。
接下来，于虎开始考虑这次奇袭人员的构成，是在双羊山当地招募，还是从京里直接带人进入。
他权衡利弊，决定还是使用京里的兵士。
理由是当地几乎没有驻军，地方力量又相过薄弱，集结一支百人的队伍，要从周边几个县调拔，风险极大。因此决定，参加这决行动的人员，都从京里挑选。
既然京里有庞大的驻军提供人力支持，于虎就准备多带些人，以便在和双羊山的交手中，更能稳操胜券。
他用了两天时间，从各驻军单位，挑选了六百名身体素质比较好的士兵，把他们集合在一起，进行强化训练。
