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或许可以先从杨谅开始试行，看效果如何再做具体后续打算。
基本上，杨坚已经同意了皇后的建议，打算先放杨谅一马，给他一个封国。不过，封到哪里去，这是一个问题。
既得远离中原腹心，又得是边疆，还得是为朝廷联藩，那么陇右河西一带就不行，这里虽然也是边疆，但距离关中京师太近。杨坚走到一侧的大屏风前，那上面挂着一副天下舆图，描绘着大隋万里山河全景。
杨坚看了许久，心里已经把陇右、河西，河套，代北、辽西、塞上这些地方通通先排除了，这些地方都很荒僻，同时又紧邻着强大的胡族，以杨谅的本事封到这里建国，肯定吃不消撑不住。既起不到屏藩的作用，也起不了稳定宗室的作用，而且北方一线，历来是朝廷重中之重，战事常起，民风骠悍，万一以后哪个有野心的诸侯作乱，很容易借胡人之兵作乱。想来想去，杨坚还是觉得分封到西南或者东南去比较好，那里本来就有许多蛮夷，这些蛮夷经常叛乱，但势力又都不强，同时南边有的是地●9盘可以扩张，又远离中原腹心。封国到这些地方，既能为朝廷屏藩对付蛮夷守边，又能帮助同化控制这些蛮夷，同时朝廷还不用担心这些诸侯能对朝廷产生威胁。毕竟，南兵不如北兵，想从最南面的边疆起兵叛乱。基本上不可能成功。就如大隋立国以来，虽然西南夷多次叛乱。可每次都能被很快平定。而居于北方的胡族南侵，朝廷却是得全力以赴。这就是南北的根本差距。
想到这，杨坚已经打定主意，要封就封南边。
第一个分封的杨谅，干脆封远点。杨坚最终把手指停在了最东南。
那里是天涯海角，但不是海南岛，海南岛历代开发，中原朝廷控制的还不错，虽然基本沿海一圈的地带汉人控制力度强，而在岛中心的山区还是百越俚人的地盘。不过整个大岛可以算是一块熟地。杨坚选中给杨谅的封地，是海南岛的西面隔海相对的南越。
秦汉时已经设置郡县的地区，后来时有反复。最南边的那一块日南郡，在南朝末年时，已经彻底的为林邑国攻占。进行也曾有计划等北方局势稳定后，就派兵南征，攻打林邑，夺回秦汉以来的中原疆土。现在，可以直接封给杨谅。
