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虽说关羽有督掌荆州诸事的权力，但关羽毕竟精力有限，大部分的精力要放在军务上，其余诸事的都是分权给了荆州的其余文武。
如今内政诸时务是由治中潘濬在负责，而钱粮军械等军争物资是由南郡太守糜芳在负责。
潘濬是大儒宋忠的门人，又得到名仕王粲的赏识，在荆州亦有刚正不阿的贤名，有潘濬来协调荆州的士族豪强，关羽是很放心的。
虽说潘濬行事时常会惹关羽不愉，但关羽不是个因私废公的人，不会因为跟潘濬私人关系恶劣就将潘濬这个荆州治中给奏免。
对待糜芳同样如此。
糜芳的账务有问题，关羽很早就有怀疑了，也曾私下提醒过糜芳。
然而糜芳却觉得关羽的提醒是在多管闲事、是在怀疑糜芳对刘备的忠心，因此对关羽颇有微词。
再加上糜芳的账本做得滴水不漏，哪怕是对数术颇为精通的行军主簿廖化也看不出问题来。
商人出身的糜芳，想在账务上作假，关羽还真拿糜芳没辙。
再加上这南郡太守一职，除了糜芳没有更合适的人可以担任，关羽也只能睁只眼闭只眼。
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