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第二次旧金山会议就要召开了，代表缅甸政府出席会议的是外交部长任济光率领的代表团，米小曼也将随团参加这次会议。
杜文成本来想让总理沈涵阳率团参加这次会议，可因为国内的事务牵扯，沈涵阳一时走不开。杜文成只好让外交部长带队先行出发，若是沈涵阳有暇而且时间上来得及，他会直接赴美参加这次会议。
说实话，虽然任济光得到包括阎锡山等人的一致推荐，最终接任了外交部长，可杜文成对他还是有些不放心。沈涵阳能够亲自前去固然更好，如果不能也是没办法的事，现在，缺乏经验已成为了制约缅甸各级官员升迁的最主要的一道门槛，
“经验是从实践中摸索出来的，你们不要有顾虑，也不要怕犯错误，不懂可以学，在实践中学习，在实践中改正，在实践中进步。”杜文成再送他们去机场的时候给他们打气说。
“老杜，要是你实在不放心的话，就让我带团去吧。”
杜文成摇摇头，和旧金山会议相比他更在意国内第二届全缅代表大会，这样的大会怎么能缺少了政府总理？况且在日本人的阴谋没有查清楚之前，他也不愿意让沈涵阳出国冒险，谁知道日本人会不会狗急跳墙地针对缅甸的领导人进行暗杀活动。
十二月二十日，缅甸总统杜文成发表讲话，号召东南亚各国行动起来，展开对日本侵略者的最后一战。他同时正告日本政府，只有接受《波茨坦宣言》提出的无条件投降，接受正义的审判，才是日本政府最后的出路。
同日，应米国总统杜鲁门的要求，驻军琉球、冲绳的缅甸人民军奉命封锁了附近海域，日本人的海上运输线被彻底掐断了。
二十一日起，缅甸人民军空军开始对日本本土进行全面的战略轰炸，并且配合米军再次对吕宋岛进行登陆作战。
