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在这个问题上,米国政府希望米军继续留在菲律宾,而不是像英国那样放弃在亚洲的殖民地,但会保证菲律宾的独立地位。杜文成也坦率地表示在东南亚问题上,缅甸不会为米军进驻菲律宾设置障碍,缅甸和“东南亚和委”不会干涉菲律宾的独立进程。

做为回报,米国政府支持“东南亚和委”关于法国问题的提案,努力促成越南等国的真正独立。第一天的会谈到此结束了,虽然在重大问题上尚未达成协议,但也解决了不少问题,比如双方都关心的联合国安理会问题等。

在当晚举行的记者招待会上,两国总统就联合国筹备会议的时间问题给出了具体答案:1946年的1月1日,在米国旧金山举行第二次联合国筹备会议。而在联合对日作战问题上,杜文成笑着对记者说了一句话:“万事俱备只欠东风。”

言外之意就是缅甸政府还没有和米国政府达成协议,一旦协议生效,缅甸就会宣布对日作战。

十一月六号,杜文成和杜鲁门再次举行了闭门协商,双方在具体问题上都做出了原则上的让步。米国同意了缅甸驻军琉球,冲绳,长崎,杜文成则在日本的主导权方面做出让步,但在事关缅甸或者重大决策方面,米国政府必须事先通报缅甸,征得缅甸同意后才能实施。

双方协定:缅甸必须在今年结束之前加入对日作战,以迫使日军尽快接受《波茨坦宣言》中的无条件投降;日本的长崎必须接受缅甸驻军,琉球群岛和冲绳交由缅甸托管。

……

七号上午,杜文成和米国副总统以及国务卿就米国和缅甸在建交问题上举行了新一轮的磋商,并且达成了初步协议,在两国的经贸往来方面也形成了一致的意见。

米国在近年来进口了缅甸生产的大批量电子产品和轻工业产品,反观米国在出口方面钢铁和化工产品占据了绝大多数份额,两国的贸易逆差在逐渐拉大,这对米国的经济发展极为不利。

米国政府打破亚洲的闭关锁国政策的根本目的在于经济,是出于拉动国内经济发展方面的考虑,而不是像欧洲国家那样发展殖民地。造成这种现象的根本原因是,米国在当时还是个新兴的国家,还不能和世界上的老牌帝国相抗衡,为此它走了一条相对温和的亚洲政策,用经济手段来达到他自身发展的需要。

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