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易风也确实是这个打算，不急着跟高句丽打，失去了辽东之后，高句丽根本争不过隋朝了。大隋只要稳固新夺得的辽东地区，然后给新罗百济等国加强一些军备，就算隋朝与高句丽签署了议和协约，可高句丽真的能坐的住?他们肯定得加强军备，筑城练兵等，这些军备战备，可都会极大消耗国家实力的，隋朝只需要保持一定的压力，甚至都不需要真打，用不了年，高句丽内部就要出现大问题。人都去当兵去筑城去做军械，谁来种田谁来生产？几年下来，不得出现饥荒，最后百姓不得造反？等那个时候，隋朝休整好了，再拔剑东向，高句丽哪还能一战？
这才是大国与小国之间战争的正常态势，光是这种实力的压制，就足以决定最终结果了。
至于说如今既然签署了协议，以后再出兵那岂不是有违盟主的身份？这其实很简单，只要到时能找到一个合理的出兵理由就行了，至于理由，那还不容易找。
“军事是为政治服务，军事上的胜利，得转化为政治上的收益。”易风望着宰执们缓缓道，“如今大隋周边形势一片大好，这是一个难得的好机会，眼下该是暂时休养军队，而加强民生建设之时了。有外功，咱们还得有内功，军事强还得有宣强的民政，民富才能真正的国强。连续多年的征战，也是时候让将士们暂时解甲还乡，享受一下他们拼命换回来的这大好太平时光。眼下还有一件重要的事情，各省的省级考试去年秋天就已经出来了，全国二十余省加上五个都城府，共录取了一千八百名举人，如今众举子都齐聚京师，准备二月初的会试大比，这是朝廷科举改革以来的第一次大比，事关国家取士，极为重要，我要求两府宰执们都重视起来，如何无论一定要保障好这次大比的顺利进行，而且还得保证公平公开公正，绝不能有半点差迟。”
“拟诏，诏令天下各地府兵解甲归田！”
大隋拥有三十五万常备禁卫军，虽然维持着这样一支常备军一年得几千万军费，可却也使得朝廷无战事之时，可以让数量更多的府兵们都解甲返乡归农。
翰林承旨学士点头。记录，草诏。
易风自案上取下一道奏折。先递给了御史大夫刘文静。
刘文静有些疑惑的接过，打开浏览。越看越有些脸色不好。
