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杨素信中告诉杨广,屈突通屈突盖兄弟和韦云起与房玄龄都是柳述举荐的人,不过让杨广放心,这几人并非是太子一党,相反还都曾因为明里暗里得罪过柳述一党,因此被柳述这次借机赶到武州去了。而李靖、宇文化及等人则是由他举荐的。杨素告诉杨广。李靖是个很有才能的人,他是已逝大将韩擒虎的外甥。文武兼资,有非常之才,特别长于兵事。虽然如今快三十岁的李靖还只是一个驾部员外郎的文职,但其实他更长于兵事,他向杨广推荐李靖。
另外对于易风的安排,杨素表示并非是他的意思,让易风出任怀荒县令兼镇将,是皇帝的意思。皇帝很看重怀荒,特别是基于如今的北方局势下。但天子这次安排中,虽然设立了武州总管府,可实际上武州三县,怀戎和怀安二县都在长城以内,怀荒县境则俱在长城之外。武州的州治和总管府都设在长城内的怀安县,天子的这个安排,实际上等于怀荒依旧是交给了易风去管理。对于这个安排,张素猜测可能是天子担心朝廷如果动作过大,会让易风有其它的想法,所以现在怀柔为上,怀荒依旧交给易风管理,天子甚至还特别下旨,授易风开府仪同三司勋官,这比原来的仪同三司升了两级,跳过了上仪同三司。有了这个开府仪同三司,易风也就能名正言顺的继续开设幕府。天子旨意允易风仍以冠军将军名开幕府,置长史以下官属,朝廷俱给印章,并听发怀荒各城兵马,若有机急,且许便宜行事,上镇将以下官得承制补授。
看到这里,杨广也是十分惊讶。
天子对易风和怀荒的处置大大超出杨广的意料,不但没有接掌怀荒的兵马城镇,反而让易风继续管理关外怀荒外,还给他升了两级勋官,让他继续开府,并且还给怀荒的幕府,以及他下面的各城设立的文武官员都承认且补授官职和给印章。最让杨广惊讶的还并不是这些,最让杨广惊讶的是天子旨意中,明旨说明的给易风便宜行事的权利。
许便宜行事,短短五个字,可包含的权利却是具大的。
大隋的诸多总管府,因为统兵管民,因此权利极大,也因此受到极大的限制。比如各总管府虽然统领诸镇兵马,但若非盗匪做乱,以及外敌入侵、士兵哗变,地方叛乱等这些紧急的情况下,总管府就算调动十人以上的军队,都必须先得请示朝廷,由兵部发给符印,才能调兵,否则就是擅发。而擅发的处置是极严的,擅发十个兵以上徒一年,百人徒一年半,百人加一等,千人绞。就算发生紧急状态下的发兵,也必须同时上报。
而有了便宜行事权就不一样了。便宜行事就是可以先斩后奏。
这个便宜行事的权利,大隋天子只给予如四大总管府的皇子,以及一些边关之地的总管。如岭南的谯国夫人,处于南蛮之中的桂林总管府等。