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尤其是武散官体系,易风可是准备将其做为军衔来用的,推行这套武散阶,那么以后指挥军将就要方便的多了。他不可能给自己的部下都弄到爵位勋职,可武散阶要是能推行,那么有官先有阶,每个将领都将先定下武散阶,如此一来,每个人都有根据实职的相应散阶,就能大大削弱爵位勋职带来的影响。
“勋官阶官化。以散官为俸禄官,先有散官定其阶,后授职官定其职。”杨坚慢慢的口味着易风这段话的意义。终于,他眼睛中慢慢绽放出异彩。重重一拍桌案,“好!”
一直以来,因为种种原因,隋朝开国之后,就背负上了一笔很沉重的负担,那就是西魏、北周两朝的诸多勋贵官员,甚至连北魏时的许多封爵授勋,隋朝立国后也被迫承认下来。几朝传承下来的这些勋贵封爵。不但政治上对杨家是个隐患,而且就是在朝廷的钱粮负担上,也是笔极大的开销。特别是,这些封爵勋官在品级上都往往是极高的,极大的对朝廷任命的官员们造成很大的冲击。而且按历来的制度,这些前朝的勋贵们,他们的子孙又可以根据父辈们的爵位勋品,承荫出仕,已致形成一股尾大难掉,越来越大的势力。
现在易风提出的这个改革官制第一步。看似只是很简单的涉及散官的改革,可却是四两拔千金,一下子切入到了最核心的部份。杨坚已经看出来。这个散官阶官化最厉害的地方,就是对封爵和勋官影响力的削弱。甚至如果按此实行,对于朝廷在爵位勋官上的财政支出,也是一项大的改善。而且若按这个方案实行,那就等于以后不管官员们身兼几职,实际上都等于是拿一份俸禄,最多只是对他们所担任的职位位置给予一些津贴而已。按易风所说的,他现在的全部官衔是特进使持节上柱国司空雍州牧赵王幽州大总管幽州刺史幽易武等三十二州诸军事北伐东路行军元帅这一连串的长长名称。
他的散阶就是正二品特进,勋官是上柱国、爵位是赵王。然后其它的都是职官。一人身兼多职,按现在的官制。易风的每一个官职,不论散官勋官还是职官。都有一份相对应的俸禄,爵位则有食邑。这么多的高官重职,朝廷要支付的俸禄就是一大笔。
而按易风的改革方法,以后易风的品阶按散官的特进算就是正二品,因此以后他的俸禄就是正二品的年禄七百石粟,一年发两次,春秋两季发放。另外还有一份是赵王的封爵食邑,没有俸禄只是封地的食邑。此外其余的各种勋官职官,都只按散官特进的正二品这一份来算,兼多少职都只领一份俸禄。当然,朝廷也会根据担任的实职和兼职,再给予一部份职位津贴。这个只是补贴,和原来正式的俸禄就完全不同了。说白了,这就是变相的减薪降薪。
易风一边说,一边向杨坚递上一道奏折。
杨坚接过打开,上面却是易风已经拟好的文武散阶的全套名称。总体上,散官分成文武两套体系,每套都是从从九品下到正一品,一共是三十二阶。九品到三品,每品分正从四下,而二品一品,则只分正从。
文散官为八郎八士八大夫八卿,武散阶为八尉八校八将军八帅。