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只不过柳述却完全猜错了易风的想法，易风封官绝不是看面子看资历，他更看重的是本事是能力，另外就是可靠忠心。王保是他当年在燕山的老部下，燕云十八骑之首，跟随他至今已经有八年，无数次出生入死，为自己挡箭挨刀，随自己冲锋陷阵，忠诚从来不曾动摇。而且在后来建立怀荒军后，也表现出众。至于李靖，则是因为他一系列的战功，同时也因为他也是关陇集团出身，用他，当然也有安抚关陇人心的意思在其中。就如同他用韩僧寿和贺若弼与史万岁一样，这三人都是朝中名将，用他们当然是考虑很深。
可枢密院在易风的朝堂布局之中是极为重要的，这里绝对得掌控在自己的手中。
辽东大战规模升级，前方的战争，需要一个稳定的朝堂，但同时，枢密院这个统调军政的最高军事机关里，更需要有精通兵法，熟悉战阵的大将坐镇。
柳述原本也是有机会的，他是皇戚又是前朝老臣，又当过兵部尚书，他入枢密院是有资格的，可贺若弼韩僧寿史万岁三人已经进了，柳述自然也就不能再进了。当初选了史万岁没选柳述，也是因为柳述虽当过兵部尚书，可并没有带过兵也没打过仗，在军中的威望远远不如史万岁。史万岁能进枢密院，凭的正是他民间传闻的国朝四大名将之一的声望。可惜，史万岁是个狂妄的人，就算没有这次的醉酒失礼行为，易风也不会让他久在枢密院，早晚找个理由把他贬下去，不同的只是早晚时间而已。现在易风既然找理由把史万岁赶出去了，又怎么会再找一个非心腹进来呢。
史万岁免职之后，易风并没有让他空出来的这个职位空太久，在决定于辽东扩大战争之后，易风随后下诏，拜右羽林卫上将军高甲为枢密院前使，以单雄信为边衙元帅，秦叔宝为北衙元帅，以窦建德为南衙元帅，并跟着进行了一规模的诸军卫上将军、大将军的调整，更多的皇帝嫡系将领被调了上来，许多原来的前朝将领被调了下去。
诏书颁下之后。据说兰陵公主驸马、兵部尚书、建安县伯柳述当天晚上就病倒了，听说病的很重。都起不了床，更无法到衙办事。易风接到他请病假的折子后。轻笑了一声，摇了摇头，然后在折子后面拿御笔朱笔了一段文字，直接让柳述以后不必再操心朝事，让他专心养病，为此，特意给柳述加封太子少师，同时免去他兵部尚书之职，改由皇甫涎接任。
第二天。易风再次颁诏，朝廷迁都洛阳，大兴的朝廷各部衙分批按计划迁往洛阳，与此同时，易风下诏令原大兴京畿内三代内做过官获过勋授过爵，以及拥有良田千亩以上或家产五百万钱以上的富户大族，通通都迁往洛阳。这一道旨意一下，立即引得关中沸腾。甚至连朝廷中的许多大臣都纷纷上书反对这个计划，但易风不为所动。迁走关中的这些豪强大户。旨在釜底抽薪，以免关中地区势力过强。特别是关陇集团，易风是一直十分警惕小心的。既然要迁都去中原洛阳，就得防止关中地区出现问题。通过这次迁移，其实就是要对关陇集团再次的清洗，最终达到可控的范围。关陇集团在关中地区。那是根深蒂固，势力极强的。把他们迁走，既能充实新都洛阳地区。迅速把洛阳形成全国的政治、文化、军事的中心，同时也要借机把这些关陇集团拆散开来，让他们脱离其固有的领地土壤。
易风也考虑过这条政策可能引发许多不满，加上之前的重用关东人，以及逆案、重定爵位几件事情使不少关中人积聚了许多怨气，一个不好，可能就真的会逼的人反叛。不过易风觉得，其实他们若真反了，还是个好事。早反早平定，对于那些始终不能转变思想，一心想要做大隋的股东，而不愿意只接受一点创始团队和管理团队干股分红的家伙们，易风是巴不得早点解决。他们不反，那块烂肉还只能拖着，他们一反，刚好可以把烂疮腐肉挖掉。虽然这看上去很无情冷酷，可站在统治天下的皇帝的角度来说，当然是要追求绝对控股，跟后世的公司一样。一个公司，如果创始团队和管理层都拥有大量的公司股份，使得到了几代之后，创始人的子孙也许还是公司的董事长，可是股份已经持有的很少了，说不定只有百分之二三十，一旦遇有些有野心又有能力者，发动一场叛乱，联合其它的股东，取得他们的支持，那这个董事长随时可能会丢掉自己的位置，最终会被赶出局。想当年杨坚夺周，不就是这一套吗，取得了韦氏、李氏、于氏等一些元老重臣们的支持，一下子就翻了宇文家的盘，夺了他家的权。
易风之前清理封爵，重定爵位，给宗室分封边疆，把原来那些滥封的爵位削除，其实就是在重夺控制权，回购股份。对于那些创始人团队及他们的后代，以及那些管理层，还有优秀的员工，后世公司的普遍作法还是给干股，而不会直接把公司的股份给出去。每给出去一股股份，那么这个公司的老总对公司的控制力就下降了一分。当越过百分之五十这条线，那就相当危险了。如果只剩下二三十，被人篡位的可能性那是成倍的提升。虽然以易风的掌控力，凭他的嫡系人马，在他这一代可能不清理那些关陇贵族也不会有事，可他得为以后着想，帝国的继承人是否能有他一样的手腕。而且到了那个时候，他的儿子撑住了，可到他的孙子时呢，不断的分封，最后门阀政治重现，皇帝就会被下面的这些门阀架空了。中央集权，抑制门阀，这是历来大一统王朝都在做的事情。易风不过是凭着他手上的实力，在可控制的局势下，做的更激进一些而已。
