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这是最关键的，缺少足够的汉移民，仅靠官员和驻军来管辖统治那广大地区的蛮夷们，是很难的。
唯一的解决策略，也就只是军事上镇压围剿，加上拉拢安抚，再持续的往西南移民，只有等时间长了，才能一点点的把那些汉化，改土归流，真正纳入统治。
这可能需要几十年甚至百年，不是一朝一夕的事情了。
太子密奏长文，说西域四道，除了安西道控制较强外，其余诸道朝廷的控制力其实很弱，河中与大夏两道不用说，就连北庭其实也很薄弱。
还说突骑施凭借三十万众，对朝廷的汉化政策阳奉阴违，并暗中联络车鼻施二部，意图不轨。
太子说他要先下手为强，借助这次出巡之机，打突骑施一个措手不及，永远解除这个后患。
说实话，刚接到这封奏折的时候，其实罗成很是惊讶。
太子不是这种贪功之人，也不应当是有这种胆识之人，太子才十六岁，虽然这些年在他的教导之下表现不错，但现在突然提出要灭掉五十万人的突骑施联盟，这可谓十分大胆。
在仔细的分析过后，罗成认为太子的胆识和信心应当是来自嗣业和牛进达等这些西域分封诸侯和镇守大将们。
他们想除掉那些突厥部族，他们想要这军功，所以才劝说太子做出这样的决策。
