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大业九年末。
大隋也处于风雨交加之中。
参知政事、兵部尚书罗艺坐在自己的公房里翻看着整理上来的天下反贼情报，这是由兵部职方司收集而来。
职方司作为兵部四司之一，除了掌武职官之叙功、核过、赏罚、抚恤，以及军旅之检阅和考验等事外，还负责天下舆图，罗艺上任兵部尚书以来，接受罗成的建议，在职方司下招募了一批人员，专职从事情报收集工作，并也负有秘密刺杀敌将敌官等任务。
“河北清河郡高鸡泊有张金称无上王，平原郡豆子岗有窦建德长乐王，上谷王须拔称漫天王。”
一个河北，就出了三个王，这三个王还不比之前的什么燕王赵王之类的，这些人实力都不弱，一个个都号称拥众十万，职方司查明，这些人确实聚众十万有余，虽然多是乌合，许多老弱，能战之贼兵也就万余，但也足够惊人了。
此外。
在关陇河套之地，灵武人白瑜娑劫掠牧马，勾连突厥，号奴单于。
扶风人唐弼更是拥李弘为天子，自称唐王。扶风的一个和尚向海明更是自称弥勒降世，聚集上万的和尚尼姑，要建一个佛国，引无数信众相随。
延安刘伽论，自称皇王。
