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段达是皇帝的心腹，跟宇文述一样，那是杨广还是晋王之时，就已经追随他了。当年杨广封晋王时，段达就是他的参军。
段达也是关陇将门出身，早年杨坚还未称帝时，他就是杨坚的亲卫都督。后来杨坚称帝，封杨广为晋王，特授他为晋王府参军，从此后段达便跟着杨广。
到如今，段达也担任左翊卫将军之职，十分得皇帝信任，不过统兵打仗就一般。
不过辽东有罗成这位能征善战的猛将，皇帝选段达倒不是要用他打仗，而是他是自己多年心腹，信的过。
只要罗成不死，辽东这块皇帝还是要交给罗成来统领的，万一罗成死了，那么便暂由心腹段达来接管。
“陛下，授罗成为辽东留守一职，是否要再考虑一下？”虞世基也出言。
留守这个职务，在隋朝不一般，尤其是在大业朝，那就更不一般了。
隋代北周，再一统天下，结束南北朝三百年纷争，其制度上也多有创新。比如开国之初的使持节都督制度，隋朝就改成了总管制，到了大业朝，总管制又全都废除。
总管制度，就是在边关要害之地，设立总管，总管上马统兵下马治民，文武兼管，大权在握。隋朝曾经设立了五十多个总管，分为统领几十州的大总管，以及统领十余州的中总管，以及统领一二州的小总管。
当年杨广便曾经是扬州大总管，他们兄弟几个，都是统领一边数十州的大总管。如汉王杨谅，当年就统领幽并数十州，有雄厚的资本，后来才敢造反，蜀王杨谅，更是坐镇巴蜀。秦王杨俊，统领陇右。
