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目前他们会团结一致，获得的利益也差不多。
怎样才能让他们分利益不均衡？由小矛盾激发为大矛盾。
甚至内部自相残杀，还要考虑匈奴被灭之后，其他草原民族崛起的问题。
等匈奴内部分化的计划话题谈完，刘彻又谈到了汉朝赋税的问题。
汉朝的财政收入主要是来自农业，对商业的税收很少。
而商人的财富仅次于贵族，这些年，农民遭受天灾。
手中本就没有过多的粮食，也没有多少钱。
刘彻也清楚，不能让农民承受太大的赋税负担。
“臣认为可以实行平准均输，由朝廷制定统一的物价。安排商品运输，将一些商品进行国营，比如盐铁。”
刘章提出自己的想法，也不知道这个时代摊丁入亩能不能行得通？
