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“哈哈哈！”看着达头屈膝下跪，易风心里不禁升起一股难言的畅快，突厥最后一位大可汗，被生擒献给于阙下，还向自己屈膝下跪，这不仅是自己一人的胜利，也是大隋的胜利。
随着开元元年的二次北伐胜利，都蓝兵败身死，达头兵败被俘，被献俘于阙下，皇帝的重定草原秩序的战略也得以初步实行。
开元二年正月元旦大朝，草原二百四十三位分封诸侯，西域十六位分封诸侯，以及铁勒、党项、靺鞨、室韦、新罗、百济、东瀛、林邑、孙波、附国、女国、吐蕃、象雄等诸藩国纷纷派遣使者率使团前来朝贺入贡，此外高句丽、波斯、罗马、天竺诸国也同样遣使前来。
开元二年的元旦大朝，四面来朝，八方来贺，大隋真正的在东方建立了以大隋为中方的天朝系统。大隋成为整个东方世界的盟主，各国皆以大隋为盟主，为宗主国，从此以后，大隋与诸国协定，各国之家相互和平，禁止侵略，若有违背，大隋有责任和权力阻止，并保留召集诸国出兵讨伐的权利。大隋做为盟主，有权征召诸队用以保卫大隋疆土，以及维持东方和平之用，同时大隋做为盟主国，也有义务保护诸藩属国不受他国之侵略。这是一个崭新的秩序，一个全新的秩序。
在这次的大朝会，易风代表大隋，与诸国签定了这一联盟协约。与此同时，高句丽受到突厥灭亡的惊人事实，终于不得不再次退步，高健武派出了自己侄子高宝藏为使团代表，最终答应了隋朝的要求，高句丽最终同意以鸭渌水为大隋与高句丽的边界，而隋朝也同意了高句丽请求划定边疆后，允许鸭渌水以西的乌骨、骨内、大行等四城高句丽军和百姓撤回鸭渌水以东境内的要求。同时大隋也答应了高句丽要求隋与高句丽划定边界签署议和协议后。敦促新罗、百济、东瀛三国停止进攻高句丽的请求。
枢密院不少将帅们对于皇帝的这一决定有些意外，倒是政事堂诸相们对于这一结果很满意。
“朝廷已经灭亡突厥。在草原上建立新的秩序，这个时候正好回师辽东。一举灭亡平定高句丽啊，为何却要答应高句丽的求和？”韩僧寿率先问。
李纲是坚决支持皇帝决定的人，“此次陛下与诸国签署的联盟协约，是极为重要的，意义深远，从此以后，建立了大隋对周边诸国的宗主国、盟主国的地位，诸国都被纳入了这一联盟之内。这里面的意义和作用你们难道看不出来，此时答应高句丽的请求。就能顺利的把这一联盟协议签定。有了这个协议，以后我们就能以宗主盟主身份，合法合理的插手到整个东方的国与国之间的事务，可以利用这一优势，把一些隐患解决于未然。”
薛道衡也赞同皇帝的决定，“虽然朝廷新平定了草原，可要看到，草原并非是凭我们的军队平定的，而是利用草原本身的部族势力平定的。草原诸部如今臣服于大隋，可那毕竟只是臣服的藩属而不是直接隶属的疆土。朝廷连年征战，也需要休养。况且，朝廷现在全力开辽东辽北。还没有稳固这一地区。而鸭渌水东南地区的高句丽，虽只剩下半壁江山，可困兽之斗。也相当厉害。陛下如今只是同意了高句丽的议和，就能不战而让高句丽退到鸭渌水以东。轻松收复西岸的国内、乌骨等重城，这难道不是更好？暂时与高句丽休兵。虽然双方都因此得到休养之机，可失去了辽东的高句丽，只人势力越来越弱，他以后如何与我们对抗？不是不战，只是时机还未到，等到时机成熟，朝廷可以再一举灭亡高句丽。”
