21 章 (第2/2页)
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做好公共管理的加减法，简政放权放出活力和动力是基础。「大道至简，有权不可任性」，深化简政放权，有助于增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。这就要求政府要持续做好公共权力的「减法」，放宽对市场主体不合理的约束，激发市场活力，可以出台新规重新界定无证照经营范围，保障基层农民劳务活动；可以推进「权力清单」制度，明确权责，减少具体审批事项与审批手续；可以继续减税降费，实施证照分离，进一步减轻企业负担。
做好公共管理的加减法，放管结合管出公平和秩序是关键。书记说过「简政放权，既要放也要接，『自由落体』不行，该管的事没人管了不行」。简政放权不代表彻底不管，唯有做好加强监管的「加法」，做到放管结合，改革才能越过险滩，发展才能深入推进。做好放管结合，要加强对新兴经济监管与引导，建立新的监管规则体系，规范第三方平台行为；要加快完善新兴经济领域法律建设，保障劳动者与消费者权益；要加大治理决心，建立社会征信体系，建立企业红黑名单制度，完善企业资质审核。
做好公共管理的加减法，优化服务提升便利和品质是核心。要真正对接好人民对美好生活的新期盼，就必须以执政为民的视野，做好优化服务的乘法。一方面，需要进一步完善公共基础服务，满足人民需求，如加大公共文化服务投入，推进文化共享，丰富文化教育与推广手段，增强民众民族自豪感的同时提升民众的文化素养；另一方面，也要努力优化政府现代化治理能力，立足便民思路，加强部门合作，实施一站式服务，依托物联网与大数据，实现政务信息资源共享和业务协同。
「不忘初心，方得始终」，要更好地满足人民对美好生活的新期待，需要我们掌握好公共管理的艺术，做好公共管理的加减法。唯有以顾全大局的定力、破旧立新的勇气和百折不屈的韧劲，真正实现审批更简、监管更强、服务更优，才能最终收获雨润大地、利归万民的改革成效，才能为经济社会发展凝聚起澎湃的动力！
□公考专家陈明哲
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